越来越多的妇女在执行董事会将改变优先政策,就不会这么认为吗?新的研究表明,美国可能并非如此。

成板已被用于促进在过去几年越来越多的国家的性别平等配额让更多的女性。

假设是,越来越多的妇女在董事会职位可能导致的变化在世界上是如何在商业和政治统治。如奥巴马所说的那样,“在大陆赋予更多的女性,也马上将要,我认为,导致一些更好的政策”。虽然这是一个普遍援引的情绪,现实生活中恐怕不是那么简单。

早期推动者,长期影响

挪威是一个先行者,当谈到实施性别配额。已经在90年代初,挪威立法在政治,公共和私营部门的行政决策机构更平等的性别代表性。

经济学家尼geys和符文索伦森在BI挪威商学院已经利用该国的20年的经验,以更好地了解配额的很长一段时间的影响。利用当地政府的数据,geys和索伦森研究了如何突然增加的妇女人数在政治权力的位置影响了女性的整体政治代表以及整个挪威直辖市地方公共政策。

没有快速修复

对于那些寄予厚望配额的连锁反应,这项研究的结果是令人失望的。虽然越来越多的妇女进入执行委员会,geys和索伦森发现公共政策的变化没有一致的证据,由于女性的这种增加的表示。这甚至对于其中女政治家自称更强的消费喜好重要的社会政策领域如此。

这些发现强调具有强大的政治立场越来越多的妇女可以在没有解决限制其对政策过程的影响等体制性,结构性和组织约束仍然是无效的。

geys和索伦森的研究表明,对女性政治家改革的授权效应出现在挪威的设置已经微乎其微。执行配额诱导充其量妇女在地方议会的代表性略有增加,并没有影响到选拔女市长或rådman的可能性(在挪威城市的高层管理位置)。

可能的解释

虽然数据并没有提供明确的理由,为什么性别配额未能产生公共政策可观察的影响,geys和索伦森提供一些建议。

一个可能的解释是女政治家最初缺乏政治经验和网络,以实现其政策目标。然而,这些因素将自动成为妇女成为镶嵌在权力走廊解决随着时间的推移。这似乎不是这样的情况在挪威的设置,引进原立法甚至后25年。

另一种可能的解释是,其他的限制阻碍妇女转向公共政策的过程中达到与行政权力的位置。在挪威政治强党的纪律,例如,限制个别政治家的影响力。当地决策过程的其他部分仍然由男性作为大多数市长和rådman(挪威市的高层管理位置)来控制保持男性。

关键外卖

结果因此并不一定意味着政治权力的职位越来越多的女性不能有实质性的影响。然而,任何这样的影响可以通过有力的更广泛的机构上下文破坏。

随着越来越多的国家在世界各地引入性别配额,政策制定者应该把这些见解考虑。他们应该寻找另外的 - 或者选择 - 办法,以使妇女有效的政策影响力。赋予更多的女性是一回事,给他们一个实际的声音需要比“只是”一个名额了。

参考: 

尼geys,符文学家索伦森,女性高于政治玻璃天花板的影响:从证据挪威行政性别配额改革,
选举研究,第60卷,2019,102050,ISSN 0261-3794,
//doi.org/10.1016/j.electstud.2019.102050。

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